Amnistie et reconnaissance : quelle différence ?

Ce qui les sépare

L’une ferme le dossier judiciaire, l’autre admet publiquement les faits : une société peut faire l’une sans l’autre, et souvent les oppose.

Amnistie

Mesure par laquelle une loi efface juridiquement des faits, interdit les poursuites qui s’y rapportent et parfois même leur évocation devant un tribunal.

Des lois de ce type ont été votées à la sortie de plusieurs conflits, puis contestées par les victimes.

Reconnaissance

Acte public par lequel une autorité admet la réalité d’un fait du passé, en désigne les responsables et confère aux personnes qui l’ont subi leur qualité de victimes.

Un discours officiel qui nomme un crime commis par l’État marque souvent une étape décisive pour les familles.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• La commission Vérité et Réconciliation sud-africaine Elle montre qu’une société peut choisir la vérité contre la sanction, et que ce choix a un prix : les faits sont établis, l’impunité demeure. Cet exemple met en jeu amnistie.
• Le rapport Nunca más en Argentine Ce rapport montre qu’une commission d’enquête peut établir des faits et préparer un procès sans se substituer au juge. Cet exemple met en jeu amnistie.
• Le Kurdistan irakien Un peuple sans État peut obtenir une autonomie territoriale réelle sans jamais obtenir la reconnaissance internationale qui ferait de lui un État. Cet exemple met en jeu reconnaissance.
• L’UNRWA, agence des Nations unies pour les réfugiés de Palestine Il montre qu’un dispositif humanitaire conçu comme provisoire peut devenir une institution durable, et que cette durée est en elle-même la mesure de l’échec des tentatives de résolution du conflit. Cet exemple met en jeu reconnaissance.

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