Conseil de sécurité et sanction internationale : quelle différence ?

Ce qui les sépare

Un État peut décider seul de telles mesures ; seules celles qu’adopte le Conseil de sécurité s’imposent à tous les membres de l’organisation.

Conseil de sécurité

Organe restreint des Nations unies chargé du maintien de la paix, seul habilité à décider des mesures de contrainte qui s’imposent à tous les États membres.

Date de référence : 1945.

Cinq États y siègent en permanence : la Chine, les États-Unis, la France, le Royaume-Uni et la Russie.

Sanction internationale

Mesure coercitive non militaire, décidée par un État ou par une organisation, qui prive un pays d’échanges commerciaux, financiers ou diplomatiques afin de le contraindre à changer de conduite.

Un embargo sur les armes décidé par le Conseil de sécurité s’impose à tous les États membres.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• Le droit de veto au Conseil de sécurité Le Conseil de sécurité montre que la puissance se lit d’abord dans une position institutionnelle : cinq États y conservent un pouvoir de blocage que rien ne leur retire. Cet exemple met en jeu conseil de sécurité.
• La Russie reprend le siège soviétique aux Nations unies Le siège russe montre qu’une position institutionnelle survit à l’effondrement des moyens qui l’avaient justifiée, et qu’elle constitue à elle seule une ressource. Cet exemple met en jeu conseil de sécurité.
• La guerre du Koweït, une guerre aux buts bornés Une guerre peut être conduite avec un objectif politique délimité et s’arrêter lorsqu’il est atteint, ce qui illustre exactement la lecture de Clausewitz. Cet exemple met en jeu sanction internationale.
• L’embargo contre l’Irak La sanction économique frappe d’abord les populations et rarement les dirigeants qu’elle vise, ce qui en fait un instrument moralement et politiquement discuté. Cet exemple met en jeu sanction internationale.

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