Consolidation de la paix et maintien de la paix : quelle différence ?

Ce qui les sépare

Le maintien s’interpose pendant que les armes se taisent ; la consolidation vient après, et travaille sur les institutions, la justice et l’économie.

Vu depuis maintien de la paix : Le maintien sépare des combattants ; la consolidation s’attaque aux causes qui les avaient armés.

Consolidation de la paix

Ensemble des actions menées après un conflit pour rebâtir les institutions, la justice et l’économie d’un pays, afin que les combats ne reprennent pas.

Désarmer les combattants, tenir des élections et rouvrir les tribunaux en font partie.

Maintien de la paix

Déploiement, avec l’accord des parties, de forces internationales chargées de surveiller un cessez-le-feu, de séparer les belligérants et d’accompagner un règlement politique.

Les opérations sont autorisées par le Conseil de sécurité et menées avec des contingents fournis par les États membres.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• Les mandats de Kofi Annan à la tête de l’ONU Ces mandats montrent qu’une organisation internationale peut réformer sa doctrine après ses échecs, sans pour autant se doter de moyens propres. Cet exemple met en jeu consolidation de la paix.
• La guerre d’Afghanistan L’Afghanistan montre que renverser un régime est rapide, et que construire un État capable de tenir le pays est une opération d’une tout autre nature. Cet exemple met en jeu consolidation de la paix.
• Srebrenica et les limites du maintien de la paix Srebrenica montre qu’une opération de maintien de la paix suppose une paix à maintenir, et qu’elle est démunie tant que les combats se poursuivent. Cet exemple met en jeu maintien de la paix.
• Le génocide des Tutsi au Rwanda Le Rwanda montre qu’une présence de casques bleus ne protège pas les populations si le mandat et les effectifs ne le prévoient pas. Cet exemple met en jeu maintien de la paix.

Ne plus se tromper en copie