Contre-pouvoir et société civile : quelle différence ?

Ce qui les sépare

La seconde est l’ensemble des organisations indépendantes des gouvernants ; le premier est le rôle que certaines d’entre elles jouent, à côté des juges et de la presse.

Vu depuis société civile : La première est un ensemble d’acteurs, le second une fonction : toutes ces organisations ne font pas obstacle aux gouvernants, certaines coopèrent avec eux.

Contre-pouvoir

Force organisée, juridictionnelle, médiatique ou associative, capable de faire obstacle aux décisions de ceux qui gouvernent et de les obliger à s’expliquer.

Une enquête de presse peut contraindre un ministre à s’expliquer devant une commission d’enquête.

Société civile

Ensemble des associations, syndicats et mouvements organisés qui, sans être des partis ni des administrations, permettent aux gouvernés de s’exprimer entre deux élections.

Une association de défense de l’environnement peut saisir un juge contre une décision administrative.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• La séparation des pouvoirs aux États-Unis Le cas américain montre que la séparation des pouvoirs n’est pas un cloisonnement étanche mais un système de contrôles réciproques. Cet exemple met en jeu contre-pouvoir.
• Le Conseil constitutionnel et la question prioritaire de constitutionnalité Ce cas montre qu’un État de droit suppose que la loi elle-même soit soumise à un contrôle, et pas seulement les décisions de l’administration. Cet exemple met en jeu contre-pouvoir.
• La Convention citoyenne pour le climat La convention montre que le tirage au sort peut être réintroduit dans une démocratie représentative comme instrument de délibération, et non comme mode de décision. Cet exemple met en jeu société civile.
• Tocqueville et l’inquiétude sur l’avenir des démocraties Tocqueville montre que la menace pesant sur une démocratie peut naître de son fonctionnement même, et pas seulement d’un adversaire extérieur. Cet exemple met en jeu société civile.

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