Conférence des parties (COP) et gouvernance climatique : quelle différence ?

Ce qui les sépare

La seconde est une réunion annuelle ; la première désigne le régime entier dont cette réunion n’est que le moment le plus visible.

Conférence des parties (COP)

Réunion annuelle des États signataires d’une convention internationale, ici celle sur le climat, où se négocient les engagements et où l’on examine leur application.

Date de référence : 1995.

La première s’est tenue en 1995 ; celle de 2015 a produit l’accord de Paris.

Gouvernance climatique

Ensemble des règles, des institutions et des négociations par lesquelles des États et d’autres acteurs tentent de conduire ensemble l’action contre le réchauffement.

Elle repose sur des engagements pris par des États souverains, sans autorité capable de les y contraindre.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• La conférence de Copenhague sur le climat Copenhague montre qu’un accord climatique mondial bute sur le partage de l’effort entre pays anciennement industrialisés et pays émergents. Cet exemple met en jeu conférence des parties (cop).
• Le retrait américain de l’accord de Paris Le retrait montre qu’un accord fondé sur des engagements volontaires n’a aucun moyen de retenir un État qui décide de s’en aller. Cet exemple met en jeu conférence des parties (cop).
• L’affaire Urgenda aux Pays-Bas Urgenda montre qu’un juge national peut transformer un objectif climatique en obligation juridique opposable à l’État qui l’a accepté. Cet exemple met en jeu gouvernance climatique.
• L’Affaire du Siècle devant le juge administratif français L’Affaire du Siècle montre que le juge administratif contrôle la politique climatique en la comparant aux objectifs chiffrés que l’État s’est lui-même fixés. Cet exemple met en jeu gouvernance climatique.

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