Déni d’accès et souveraineté : quelle différence ?

Ce qui les sépare

Le procédé est militaire, non juridique : il vise des eaux où l’État n’a souvent aucun titre à interdire le passage.

Déni d’accès

Ensemble de moyens militaires destinés à empêcher une force adverse d’entrer dans un espace maritime ou aérien et d’y manoeuvrer librement.

Des missiles côtiers, des mines et des radars suffisent à rendre très coûteuse l’entrée d’une flotte adverse.

Souveraineté

Caractère d’un État qui détient sur son territoire le pouvoir suprême, ne relève d’aucune autorité extérieure et se voit reconnu comme tel par les autres États.

À l’Assemblée générale des Nations unies, deux États très inégaux en moyens disposent chacun d’une voix.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• La mer de Chine méridionale Le droit de la mer ne s’applique qu’autant que les États acceptent de s’y soumettre : une sentence peut être rendue, elle n’a pas d’exécution forcée. Cet exemple met en jeu déni d’accès.
• Le détroit de Malacca La dépendance à un passage étroit oriente la politique extérieure d’un État : la Chine construit des routes de rechange parce qu’elle ne contrôle pas Malacca. Cet exemple met en jeu déni d’accès.
• Le dollar, monnaie des échanges et moyen de contrainte Le dollar montre qu’une monnaie largement employée par les autres devient un moyen de puissance : elle donne prise sur des transactions auxquelles l’État émetteur n’est pas partie. Cet exemple met en jeu souveraineté.
• Le recul de l’empire ottoman Le recul ottoman montre qu’un déclin se lit aussi dans la dépendance financière : perdre la maîtrise de ses recettes, c’est perdre une part de la capacité de décider. Cet exemple met en jeu souveraineté.

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