État défaillant et monopole de la violence légitime : quelle différence ?

Ce qui les sépare

Ce monopole est ce qui définit un pouvoir souverain ; on nomme ici la situation où il a cessé d’être tenu, sans que personne d’autre l’ait repris.

État défaillant

Pays dont le pouvoir central n’assure plus ses fonctions élémentaires : il ne contrôle pas tout son territoire, ne fait plus respecter la loi, laisse des groupes armés s’y installer et ne rend plus les services de base à sa population.

La Somalie, privée de gouvernement effectif après la chute de Siyad Barre en 1991, en est le cas d’école.

Monopole de la violence légitime

Situation où l’État seul peut employer la contrainte physique sur son territoire et autoriser d’autres à le faire, toute force armée échappant à cette autorisation étant tenue pour illégale.

La notion est rattachée à Max Weber.

Là où des groupes armés lèvent des taxes et tiennent des routes, comme au Sahel depuis les années 2010, ce critère cesse d’être rempli.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• Daech, de la proclamation du califat à la perte du territoire Un acteur non étatique peut tenir un territoire et exercer des fonctions d’État, ce qui brouille la frontière entre guerre régulière et guerre irrégulière au lieu de la confirmer. Cet exemple met en jeu état défaillant.
• La MINUSMA au Mali La protection du patrimoine est entrée dans le mandat d’une opération de sécurité, ce qui montre qu’un bien culturel est devenu un enjeu stratégique et non seulement culturel. Cet exemple met en jeu état défaillant.
• Les sociétés militaires privées Elles montrent que le monopole étatique de la violence légitime n’est pas un fait mais une conquête historique réversible, que les États eux-mêmes desserrent quand cela les arrange. Cet exemple met en jeu monopole de la violence légitime.
• Les sociétés militaires privées en Irak après 2003 Il montre que la guerre du Golfe de 2003 et ses prolongements ont été conduits par une coalition d’États et d’entreprises, ce qui interdit de décrire l’occupation comme une opération purement militaire. Cet exemple met en jeu monopole de la violence légitime.

Ne plus se tromper en copie