Gouvernance climatique et politique environnementale : quelle différence ?
Deux notions du programme de HGGSP que l’on prend l’une pour l’autre, travaillées dans les thèmes Environnement. Voici ce qui les sépare, et comment employer le mot juste.
Ce qui les sépare
La seconde se joue entre États et institutions internationales ; la première se décide à l’intérieur d’un pays, où elle peut contredire ce que ce pays a signé au-dehors.
Gouvernance climatique
Ensemble des règles, des institutions et des négociations par lesquelles des États et d’autres acteurs tentent de conduire ensemble l’action contre le réchauffement.
Elle repose sur des engagements pris par des États souverains, sans autorité capable de les y contraindre.
Politique environnementale
Ensemble des mesures publiques destinées à protéger les milieux, à réguler les pollutions et à gérer les ressources : lois, agences, budgets, normes et contentieux, dont la cohérence dépend du niveau qui décide, fédéral, fédéré ou local.
L’agence fédérale américaine de protection de l’environnement, créée en 1970, applique des normes que les États fédérés et les tribunaux contestent.
Les deux côte à côte
| Gouvernance climatique | Politique environnementale | |
|---|---|---|
| Nature | Notion | Notion |
| Au programme | Environnement | Environnement |
Les exemples qui les incarnent
- L’affaire Urgenda aux Pays-Bas Urgenda montre qu’un juge national peut transformer un objectif climatique en obligation juridique opposable à l’État qui l’a accepté. Cet exemple met en jeu gouvernance climatique.
- L’Affaire du Siècle devant le juge administratif français L’Affaire du Siècle montre que le juge administratif contrôle la politique climatique en la comparant aux objectifs chiffrés que l’État s’est lui-même fixés. Cet exemple met en jeu gouvernance climatique.
- Le parc national des Calanques Protéger consiste désormais à réguler une fréquentation autant qu’à interdire une exploitation : le visiteur est devenu la pression principale sur le milieu. Cet exemple met en jeu politique environnementale.
- La forêt française depuis le XIXe siècle Une forêt qui s’étend n’est pas la preuve d’une nature protégée : l’extension doit autant à l’abandon des terres agricoles et à l’exode rural qu’à une politique de reboisement. Cet exemple met en jeu politique environnementale.
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Questions fréquentes
Quelle est la différence entre gouvernance climatique et politique environnementale ?
La seconde se joue entre États et institutions internationales ; la première se décide à l’intérieur d’un pays, où elle peut contredire ce que ce pays a signé au-dehors.
Comment définir gouvernance climatique ?
Ensemble des règles, des institutions et des négociations par lesquelles des États et d’autres acteurs tentent de conduire ensemble l’action contre le réchauffement.
Comment définir politique environnementale ?
Ensemble des mesures publiques destinées à protéger les milieux, à réguler les pollutions et à gérer les ressources : lois, agences, budgets, normes et contentieux, dont la cohérence dépend du niveau qui décide, fédéral, fédéré ou local.
Pour aller plus loin
- Le lexique de HGGSP Toutes les notions du programme, définies et distinguées.