Gouvernance et souveraineté : quelle différence ?
Deux notions du programme de HGGSP que l’on prend l’une pour l’autre, travaillées dans les thèmes La connaissance, Environnement. Voici ce qui les sépare, et comment employer le mot juste.
Ce qui les sépare
La première répartit la décision entre des acteurs de nature différente et sans hiérarchie ; la seconde la concentre dans un pouvoir qui ne reconnaît aucun supérieur.
Gouvernance
Manière de conduire une action collective sans autorité supérieure unique, par la négociation entre États, entreprises, spécialistes et associations.
L’attribution des noms de domaine du réseau mondial est confiée à un organisme de droit privé, associant États, entreprises et usagers.
Souveraineté
Caractère d’un État qui détient sur son territoire le pouvoir suprême, ne relève d’aucune autorité extérieure et se voit reconnu comme tel par les autres États.
À l’Assemblée générale des Nations unies, deux États très inégaux en moyens disposent chacun d’une voix.
Les deux côte à côte
| Gouvernance | Souveraineté | |
|---|---|---|
| Nature | Notion | Notion |
| Au programme | La connaissance, Environnement, Puissances internationales | Puissances internationales, Les frontières, Espaces de conquête, Guerre et paix, Patrimoine, La connaissance |
Les exemples qui les incarnent
- Le label Forêt d’exception Ce label montre qu’un instrument peut valoriser un espace sans le protéger juridiquement : la distinction n’est pas la contrainte, et confondre les deux fausse toute l’analyse. Cet exemple met en jeu gouvernance.
- Le règlement général sur la protection des données Le règlement montre qu’un acteur dépourvu d’infrastructures peut peser dans le cyberespace par le droit, à condition que son marché soit trop grand pour être ignoré. Cet exemple met en jeu gouvernance.
- Le dollar, monnaie des échanges et moyen de contrainte Le dollar montre qu’une monnaie largement employée par les autres devient un moyen de puissance : elle donne prise sur des transactions auxquelles l’État émetteur n’est pas partie. Cet exemple met en jeu souveraineté.
- Le recul de l’empire ottoman Le recul ottoman montre qu’un déclin se lit aussi dans la dépendance financière : perdre la maîtrise de ses recettes, c’est perdre une part de la capacité de décider. Cet exemple met en jeu souveraineté.
Ne plus se tromper en copie
Questions fréquentes
Quelle est la différence entre gouvernance et souveraineté ?
La première répartit la décision entre des acteurs de nature différente et sans hiérarchie ; la seconde la concentre dans un pouvoir qui ne reconnaît aucun supérieur.
Comment définir gouvernance ?
Manière de conduire une action collective sans autorité supérieure unique, par la négociation entre États, entreprises, spécialistes et associations.
Comment définir souveraineté ?
Caractère d’un État qui détient sur son territoire le pouvoir suprême, ne relève d’aucune autorité extérieure et se voit reconnu comme tel par les autres États.
Pour aller plus loin
- Le lexique de HGGSP Toutes les notions du programme, définies et distinguées.