Gouvernance mondiale et organisation des nations unies : quelle différence ?

Ce qui les sépare

Aucun organisme n’en est le gouvernement : ce n’est pas une institution mais un empilement d’accords, de tribunaux et d’agences sans autorité supérieure.

Vu depuis organisation des nations unies : Elle n’est pas la gouvernance mondiale : elle en est le principal lieu de négociation, sans pouvoir imposer une décision à un État qui la refuse.

Gouvernance mondiale

Ensemble des règles, des institutions et des négociations par lesquelles les États et d’autres acteurs tentent de régler en commun des problèmes qui dépassent les frontières.

La négociation sur la biodiversité de la haute mer, aboutie en 2023, en donne un exemple récent.

Organisation des Nations unies

Institution mondiale créée après la Seconde Guerre mondiale pour maintenir la paix et la sécurité entre les États, et qui abrite l’essentiel des négociations sur les espaces échappant à toute appropriation.

Date de référence : 1945.

C’est dans son cadre qu’ont été négociés le texte de 1967 sur le milieu situé au-delà de l’atmosphère et celui de 1982 sur les océans.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• L’Antarctique, des revendications territoriales suspendues Une frontière peut être laissée en suspens : le droit sait organiser la coexistence de prétentions incompatibles sans les trancher. Cet exemple met en jeu gouvernance mondiale.
• L’Arctique, un océan déjà encadré par le droit Un milieu présenté comme vierge est en réalité déjà encadré : le droit de la mer y attribue des droits, et une instance internationale y instruit les demandes. Cet exemple met en jeu gouvernance mondiale.
• L’UNRWA, agence des Nations unies pour les réfugiés de Palestine Il montre qu’un dispositif humanitaire conçu comme provisoire peut devenir une institution durable, et que cette durée est en elle-même la mesure de l’échec des tentatives de résolution du conflit. Cet exemple met en jeu organisation des nations unies.

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