Politique environnementale et transition écologique : quelle différence ?

Ce qui les sépare

La seconde désigne le changement de modèle lui-même, économique et social ; la première n’est que l’action des pouvoirs publics, qui peut viser ce changement, le retarder ou l’annuler.

Politique environnementale

Ensemble des mesures publiques destinées à protéger les milieux, à réguler les pollutions et à gérer les ressources : lois, agences, budgets, normes et contentieux, dont la cohérence dépend du niveau qui décide, fédéral, fédéré ou local.

L’agence fédérale américaine de protection de l’environnement, créée en 1970, applique des normes que les États fédérés et les tribunaux contestent.

Transition écologique

Ensemble des changements des modes de production, de consommation et d’aménagement par lesquels une société réduit ses atteintes aux milieux et sa dépendance aux ressources fossiles.

Le pacte vert européen décline un même objectif en normes sur l’énergie, les véhicules, les bâtiments, l’agriculture et les importations.

Les deux côte à côte

Les exemples qui les incarnent

• Le parc national des Calanques Protéger consiste désormais à réguler une fréquentation autant qu’à interdire une exploitation : le visiteur est devenu la pression principale sur le milieu. Cet exemple met en jeu politique environnementale.
• La forêt française depuis le XIXe siècle Une forêt qui s’étend n’est pas la preuve d’une nature protégée : l’extension doit autant à l’abandon des terres agricoles et à l’exode rural qu’à une politique de reboisement. Cet exemple met en jeu politique environnementale.
• La Californie et ses normes environnementales Elle montre que, dans un État fédéral, la contrainte environnementale peut venir d’un échelon infranational et devancer la loi nationale. Cet exemple met en jeu transition écologique.
• Le marché européen des quotas d’émission Le marché des quotas montre qu’un instrument économique peut servir une politique environnementale, en donnant un prix à ce qui n’en avait pas. Cet exemple met en jeu transition écologique.

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